Пенсійне забезпечення інвалідів з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС

Механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 та 57 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі – Закон), з 01.01.2012 визначено Порядком обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 (далі – Порядок).

Відповідно до норм Порядку пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986 – 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

При цьому заробітна плата для обчислення пенсій враховується за будь-які 12 місяців підряд такої роботи.

Проте, у разі, коли особа пропрацювала у зоні відчуження з дня аварії не менш як 12 місяців підряд, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати за будь-який повний календарний місяць роботи в зазначеній зоні.

Отже, якщо особа працювала у зоні відчуження, наприклад, у період з 26.04.1986 по 13.07.1988, заробітна плата для визначення пенсії по інвалідності у розмірі відшкодування фактичних збитків може бути визначена за будь-який повний календарний місяць роботи у зазначений період.

Обчислюватись із заробітної плати за будь-який повний календарний місяць пенсія може також, якщо особа працювала на промисловому майданчику Чорнобильської АЕС не менш як 12 місяців у період з 26.04.1986 до 01.08.1987.

У разі відпрацювання в зоні відчуження менш як 12 місяців підряд, пенсія обчислюється виходячи із заробітної плати за повні календарні місяці підряд у зоні відчуження.

Якщо ж особа відпрацювала в зоні відчуження менше календарного місяця у 1986 – 1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна плата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4.

При роботі вахтовим методом, визначення тривалості роботи у зоні відчуження і заробітної плати для обчислення пенсії здійснюється виходячи з того, що одна повна вахта (не менше 14 робочих днів підряд) вважається повним місяцем.

Призначення пенсій із заробітної плати, одержаної за межами зони відчуження, проводиться на загальних підставах відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Підставою для обчислення пенсії в розмірі відшкодування фактичних збитків є встановленої форми довідка про заробітну плату, одержану за дні роботи в зоні відчуження, яка надається підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за призначенням (перерахунком) пенсії, або їх правонаступником.

Також статтею 57 Закону передбачено, що особам, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, пенсія по інвалідності за їх бажанням обчислюється з п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати. Мінімальний розмір заробітної плати, встановлений Урядом на момент виконання робіт у зоні відчуження в 1986 – 1990 роках, складав 70 крб.

Постановою № 1210 при обчисленні пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, для осіб із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і пенсії у зв’язку з втратою годувальника із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС передбачено застосування формульного підходу.

Також зазначеною постановою встановлено мінімальний розмір пенсії для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС:

– для I групи інвалідності – 180% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (з 01.05.2016 – 2034,00грн.);

– для II групи інвалідності – 160% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (з 01.05.2016 – 1808,00 грн.);

– для III групи інвалідності – 145% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (з 01.05.2016 – 1638,50 грн.).

Особам, які належать до категорії 1 з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю також визначено постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 (зі змінами внесеними постановою Уряду від 25.03.2014 №112), але у фіксованих розмірах:

– інвалідам І групи – 474,50 грн;

– інвалідам II групи – 379,60 грн;

– інвалідам III групи – 284,70 грн.

Інвалідам – учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, щодо яких установлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, гарантовано мінімальну пенсійну виплату.

У разі коли розмір пенсійної виплати (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) не досягає в інвалідів I групи – 285%, ІІ групи – 255%, ІІІ групи – 225% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, виплачується щомісячна державна адресна допомога до пенсії у сумі, що не вистачає до зазначених розмірів.

Тобто зазначеній категорії за умови, що пенсію призначено згідно із Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, гарантовано мінімальний розмір пенсії з 01.05.2016: інвалідам І групи — 3220,50 грн, інвалідам ІІ групи — 2881,50 грн, інвалідам ІІІ групи – 2542,50 грн.

Бериславська районна державна адміністрація