В Україні людям з тяжкими захворюваннями та порушенням працездатності надають інвалідність, яка може бути трьох різних груп. При цьому “найважчою” вважається 1 група, а 3 група призначається при легких порушеннях здоров’я. Відповідно, пенсія по інвалідності також більша у осіб з 1 і 2 групою, ніж у 3 групи.
Деякі українці можуть “підвищити” групу з 3 на 2, якщо мають на це підстави та зберуть відповідні документи. Як саме це зробити – ексклюзивно для УНІАН розповів юрист Олександр Груздєв з адвокатського бюро “Івана Хомича”.
Кому назначається інвалідність 2-ї групи: перелік захворювань
Є хвороби та анатомічні патології, за наявності яких інвалідність другої групи встановлюється безстроково, а також ті, під час яких цей статус потрібно через деякий час підтверджувати (через 1-2 роки).
Безстроково ця група надається, зокрема, у разі:
- Відсутності однієї легені (якщо встановлено, що через це є серйозна дихальна недостатність).
- Стійкого паралічу або значного порушення функцій кінцівок, що обмежує пересування.
- Ампутації кінцівки на рівні гомілки або стегна.
- Цукрового діабету першого і другого типу у разі наявності ускладнення, у тому числі ампутації.
Загалом, якщо розглядати, які захворювання підпадають під 2 групу інвалідності з необхідністю щорічного підтвердження, то немає конкретного переліку таких хвороб. Але є певні особливості стану здоров’я, за яких можуть присвоїти таку групу.
Наприклад, якщо людина стикається з труднощами при виконанні більшості своїх основних активностей, – їй потрібна допомога, щоб одягнутися, приготувати їжу, пересуватися, приймати ліки. Такий стан може бути при різних захворюваннях, але за таких умов особа може отримати другу групу інвалідності.
Як перейти з 3 групи інвалідності на 2 групу
Якщо ви хочете провести таку процедуру, спочатку потрібно зібрати медичну документацію про поточний стан здоров’я – піти до сімейного лікаря, взяти направлення до фахових спеціалістів та обстежитися.
Після обстеження треба знову піти до сімейника та отримати направлення на проходження експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (колишня назва – МСЕК). Окрім медичної документації, потрібно взяти із собою особисті документи – паспорт, податковий код, попередній висновок МСЕК (якщо такий є).
Якщо комісію особа проходитиме не вперше, то можна заздалегідь підготувати заяву про її перепроходження. Але цей документ є змога заповнити і безпосередньо перед проходженням оцінювання.
Останній етап у тому, як перейти з 3 групи інвалідності на 2 – огляд заявника експертною комісією. Вона має ознайомитися з медичними документами і винести своє рішення – або про присвоєння другої групи інвалідності, або про відмову.
Як змінити групу інвалідності з 3-ї на 2-гу, якщо МСЕК відмовляє
Експерт назвав два шляхи:
Перший метод – оскарження рішення МСЕК до вищої інстанції. У нашому випадку – це Центр оцінювання функціонального стану особи. До нього подається скарга, і разом з нею потрібно зібрати перелік документів, які були надані експертній команді під час огляду. Центр оцінювання має розглянути заяву та ухвалити рішення – або відмовити (тобто, особа не отримає другу групу інвалідності), або задовольнити скаргу. Цю апеляцію ще можна подати через сімейного лікаря – він зробить відповідне звернення через медичну систему.
Другий спосіб, як перейти з 3 групи на 2 – оскарження рішення МСЕК у суді. Але такий шлях може бути довший, аніж через Центр оцінювання, оскільки у нас на кожну область один Адміністративний суд, на нього велике навантаження, і розгляд справи може зайняти місяці.
Чим відрізняється 2 група інвалідності від 3
Між людиною з 2 та 3 групою є значна різниця. Юрист назвав найбільш суттєві відмінності:
- Здатність до самообслуговування. Якщо у особи третя група інвалідності, то їй потрібно 1-2 рази на день допомогти, наприклад, приготувати їжу, одягнутися. А особі з другою групою потрібно більше допомоги – зокрема, у споживанні їжі та ліків, пересуванні.
- Здатність до роботи. При третій групі особа не втрачає повністю можливість працювати, але не може виконувати певну роботу. Наприклад, людина все життя була будівельником, отримала третю групу інвалідності і вже не може працювати за цією ж професією, але має змогу виконувати обов’язки консьєржа. За наявності другої групи особі потрібні спеціальні умови для роботи. До прикладу, спеціально облаштоване місце – можливо, людина може працювати лише лежачи з дому, тому що сама не може дістатися в офіс.
- Здатність до пересування. Третя група присвоюється особам, які можуть пересуватися на певні відстані. Посилення групи інвалідності з 3-ї на 2-гу означає, що зазвичай ця особа потребує супроводу під час пересування. Тобто, людина або не може довго ходити самостійно, або не має змоги нормально користуватися транспортом.
- Здатність до спілкування. За наявності третьої групи особа може самостійно спілкуватися, але у певних ситуаціях, наприклад, при розмові з незнайомими людьми, їй потрібна допомога. До прикладу, у людини можуть бути проблеми зі слухом, і вона розуміє по губах своїх родичів, але їй потрібна підтримка у громадському місці чи у державній установі. А у осіб з другою групою можуть бути проблеми у спілкуванні з будь-якою людиною.
Відмінність також є у державних виплатах. При 2 групі інвалідності особі виплачується 90% від пенсії, яку б вона отримувала за віком. При 3 групі цей показник становить лише 50%.
Довідка
Олександр Груздєв
Юрист
Випускник Національної академії внутрішніх справ, юрист адвокатського бюро “Івана Хомича”. Спеціалізується на цивільних спорах та спорах з органами влади.
Катерина Пулатова, Катерина Присяжнюк