«МКФ — мова рівності» — під таким гаслом «Ліга Сильних» розпочинає адвокаційний проєкт, покликаний сприяти реформі системи встановлення інвалідності в Україні. У фокусі — розширення використання Міжнародної класифікації функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я (МКФ) при ідентифікації інвалідності. Реалізацію проєкту підтримала Об’єднання організацій людей з інвалідністю Данії Disabled People’s Organisations Denmark (DPOD).
Навіщо це потрібно?
В Україні триває трансформація підходів до оцінки потреб осіб з інвалідністю — у фокусі змін впровадження оновленого інструменту, заснованого на МКФ.
У межах реформи передбачається перегляд критеріїв встановлення інвалідності та впровадження оновленого опитника, який доповнить медичну оцінку лікарів інформацією безпосередньо від самої людини. Це забезпечить участь особи у прийнятті рішень щодо власного життя та дозволить краще врахувати її індивідуальні потреби. Цей опитник буде пов’язаний із категоріями МКФ і дозволить формувати повноцінний МКФ-профіль особи — інструмент, що відображатиме не лише медичні аспекти, а й потреби в освіті, праці, адаптації житла, соціальній підтримці тощо.
Використання МКФ дозволить перейти від формального підходу до інвалідності до більш персоналізованого індивідуального плану реабілітації, який враховує повний спектр потреб людини, а не обмежується послугами, які фінансуються державою сьогодні, зокрема розуміння реальних потреб людини, щоб бачити не лише діагноз людини, а й розуміти, яку підтримку вона реально потребує в повсякденному житті.
Такий підхід дозволить надавати допомогу там, де це справді потрібно: у навчанні, роботі, побуті, й створювати умови для рівної участі в суспільстві.
Що зробить Ліга Сильних?
У межах проєкту команда «Ліги Сильних» проведе глибокий юридичний та політичний аналіз того, як саме сьогодні в Україні застосовується Міжнародна класифікація функціонування (МКФ). Окрему увагу буде приділено участі в робочих групах і нарадах, присвячених впровадженню нових критеріїв встановлення інвалідності, зокрема із використанням МКФ та оновленого опитника, а також виявленню прогалин у застосуванні МКФ у сферах, що виходять за межі охорони здоров’я. Результати аналізу будуть узагальнені у звіті, який стане основою для подальших дій.
Цей звіт ми представимо під час обговорень із ключовими стейкхолдерами — представниками Міністерства охорони здоров’я, Міністерства соціальної політики, організацій осіб з інвалідністю та незалежними експертами.
На основі зібраних даних та проведених обговорень ми підготуємо адвокаційний план «Ліги Сильних» до 2026 року. Це буде дорожня карта дій, яка дозволить системно просувати розширення використання МКФ у різних сферах.
Паралельно команда розроблятиме законодавчі пропозиції — тексти змін до нормативно-правових актів. Ці напрацювання ми обговорюватимемо в межах робочих груп, у яких регулярно бере участь громадянське суспільство. «Ліга Сильних» буде продовжувати брати участь у таких зустрічах, щоб голос людей з інвалідністю був почутий у процесі реформ.
Водночас ми розповідатимемо про важливість МКФ широкій аудиторії. Підготуємо прості пояснення, інфографіку, короткі відео та історії.
«Ми назвали проєкт “МКФ — мова рівності”, бо саме ця класифікація дозволяє говорити з людиною не через діагнози, а через її можливості, потреби та контекст життя. І як будь-яку мову — її потрібно впровадити, навчити, почати нею спілкуватися. Щоби реформи справді були людяними, важливо, аби вони звучали саме цією мовою — мовою рівності», — каже Ігор Бевх, експерт проєкту, юридичний радник та аналітик «Ліги Сильних».
Що було раніше?
З липня 2023 по березень 2025 року «Ліга Сильних» реалізовувала адвокаційний проєкт за підтримки Міжнародного фонду «Відродження», спрямований на реформу системи встановлення інвалідності, зокрема трансформацію роботи МСЕК. Основна мета полягала в тому, щоб оптимізувати процедуру отримання або підтвердження статусу інвалідності — як для цивільних, так і для ветеранів — через тісну співпрацю з органами влади та експертами з питань інклюзії.
Серед ключових досягнень — активна участь у розробці та просуванні закону №11255, що вносив зміни у регулювання процедури встановлення інвалідності у дітей після ліквідації МСЕК для дорослих. Ліга також брала участь у робочих групах при Верховній Раді та взаємодіяла з Міністерством соціальної політики, Міністерством охорони здоров’я, УГСПЛ, «Разом проти корупції» та ГО «Принцип».
У межах цієї роботи були розроблені зміни до постанови КМУ №1317. Частину з них не вдалося реалізувати через рішення РНБО щодо ліквідації МСЕК, однак ці напрацювання стали основою для нової моделі експертних команд. Саме вони сьогодні здійснюють встановлення інвалідності за оновленими принципами, серед яких — скасування ЛКК, обов’язкові строки розгляду заяв, цифровізація процесів і право вибору комісії.
Цей проєкт «Ліга Сильних» впроваджує за підтримки Disabled Peoples’ Organizations Denmark (DPOD).
marichka