З 1 січня 2025 року в межах впровадження експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи розширено підхід до підтримки людей з інвалідністю та тих, хто потребує допомоги. Оцінювання зосереджене не лише на встановленні статусу інвалідності, а й на визначенні потреб людини.
Що таке ІПР і чому це важливо?
Одним із ключових інструментів підтримки є індивідуальна програма реабілітації особи з інвалідністю (ІПР) – персоналізований документ, який включає рекомендації щодо медичної, соціальної, освітньої та професійної реабілітації.
Медична частина ІПР формується експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування за результатами оцінювання. Вона містить:
- Рекомендації щодо забезпечення допоміжними засобами реабілітації (наприклад, протези, ортези).
- Рекомендації щодо забезпечення медичними виробами (слухові апарати).
- Рекомендації щодо забезпечення послугами в інших сферах життєдіяльності людини, а саме в соціальній, освітній, сфері зайнятості та сфері фізичної культури та спорту.
Соціальна, освітня та трудова частини ІПР формуються відповідними службами за результатами оцінювання потреб у відповідних сферах з урахування даних оцінювання повсякденного функціонування, що було проведено експертною командою. Це дозволяє забезпечити людину комплексною підтримкою та сприяти її інтеграції у суспільство.
Реформа спрямована не лише на встановлення інвалідності, а на те, щоб оцінити та забезпечити потреби людини для повного або часткового відновлення функціонування та активного життя.
Які послуги доступні?
У соціальній сфері
Рекомендація звернутися до територіального органу Пенсійного фонду України для призначення пенсії по інвалідності
Людина, якій встановлено інвалідність, має право на пенсію по інвалідності, що призначається та виплачується Пенсійним фондом України. Пенсія по інвалідності призначається людям з інвалідністю за наявності страхового стажу (необхідна тривалість страхового стажу залежить від віку, в якому інвалідність встановлено).
Розмір пенсії по інвалідності обчислюється залежно від групи інвалідності у відсотках розміру пенсії за віком:
- 100 % пенсії за віком – особам з інвалідністю I групи;
- 90 % пенсії за віком – особам з інвалідністю II групи;
- 50 % пенсії за віком – особам з інвалідністю III групи.
Якщо за результатом повторного оцінювання інвалідність було продовжено, виплата пенсії по інвалідності буде продовжено автоматично.
Якщо людина з інвалідністю не має достатнього страхового стажу, вона може звернутися до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення для вирішення питання щодо призначення державної соціальної допомоги.
Рекомендація звернутися до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення для вирішення питання щодо призначення державної соціальної допомоги
Людина з інвалідністю з дитинства або дитина з інвалідністю має право на державну соціальну допомогу, що надається для забезпечення базових потреб та соціальної підтримки. Для цього необхідно звернутися до:
- центру надання адміністративних послуг (ЦНАП);
- виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідної територіальної громади;
- уповноважених осіб органів соціального захисту населення.
Подати заяву можна після встановлення інвалідності експертною командою повнолітній особі або лікарсько-консультативною комісією дитині.
Необхідні документи:
- заява (затверджена наказом Мінсоцполітики від 09.01.2023 № 3);
- документ, що посвідчує особу (паспорт або інший постійне проживання/посвідчення біженця/довідка про звернення за захистом в Україні (для іноземця та особи без громадянства)/посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту);
- копія свідоцтва про народження (для дитини з інвалідністю до 18 років);
- довідка з місця навчання (зазначенням інформації про повне або часткове державне утримання).
Якщо заяву подає опікун або піклувальник, додатково потрібно:
- копія рішення суду про визнання особи з інвалідністю з дитинства недієздатною;
- копія рішення суду про призначення опікуна або документ, що підтверджує повноваження представника закладу, який виконує функції опікуна.
Після подання документів, якщо всі документи оформлені правильно та відповідають встановленим критеріям, людині буде призначено державну соціальну допомогу. У разі невідповідності вимогам або відсутності підстав для надання виплат може бути ухвалене рішення про відмову у призначенні державної соціальної допомоги.
Рекомендація звернутися до територіального органу Пенсійного фонду України для призначення страхових виплат
Страхові виплати надаються у разі нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Вони спрямовані на фінансову підтримку потерпілих або їхніх сімей. Для оформлення виплат необхідно звертатись:
- будь-який територіальний орган Пенсійного фонду України;
- вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України;
- портал Дія (онлайн-звернення).(за наявності технічної можливості)
Заяву можна подати після підтвердження факту нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.(акти за формою Н-1 або П-4).
Заява подається в електронній або паперовій формі. Частина інформації отримується через автоматизований обмін між державними реєстрами, однак заявник може надати документи, якщо інформація в реєстрах відсутня.
Основні документи для призначення виплат:
- дані про акт або акт розслідування нещасного випадку або професійного захворювання;(акти за формою Н-1 або П-4);
- документи (дані) про встановлення інвалідності та ступінь втрати професійної працездатності;
- витяг (дані) з Державного реєстру актів цивільного стану громадян (про народження, шлюб, зміну імені, смерть потерпілого тощо);
- дані реєстру застрахованих осіб (про працевлаштування, заробітну плату та сплату страхових внесків);
- інформація про місце реєстрації проживання (Єдиний державний демографічний реєстр або органи реєстрації);
- витяг (дані) з Єдиної державної електронної бази з питань освіти (якщо це необхідно);
- дані про виплату аліментів із Державного реєстру боржників;
- дані про статус внутрішньо переміщеної особи (за потреби);
- дані про підприємницьку діяльність (якщо особа є ФОП).
Після розгляду документів виплата призначається, якщо всі умови виконані. У разі невідповідності вимогам або відсутності підстав може бути ухвалене рішення про відмову.
Надання соціальних послуг потерпілим внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання
Потерпілі від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання можуть отримати соціальні послуги, зокрема догляд вдома та натуральну допомогу.
Людина подає заяву до територіального органу Пенсійного фонду України за фактичним місцем проживання, незалежно від зареєстрованого місця проживання (перебування) про призначення/компенсацію соціальних послуг (догляду та/або натуральної допомоги).
Після подання заяви, інформація про необхідність забезпечення потерпілого соціальними послугами передається від Пенсійного фонду України до відповідного органу соціального захисту за фактичним місцем перебування потерпілого, який в свою чергу спрямовує до людини соціального працівника для оцінювання потреби в соціальних послугах.
Які документи потрібні?
- Витяг з рішення експертної команди (ЕК) або виписка з акта огляду МСЕК.
- Висновок лікарсько-консультативної комісії (ЛКК).
- Медичний висновок про здатність до самообслуговування.
- Індивідуальна програма реабілітації особи з інвалідністю або Рекомендації, що є частиною ІПР, із визначеною потребою у спеціальному медичному догляді, постійному сторонньому догляді, побутовому обслуговуванні, додатковому харчуванні чи предметах догляду.
Якщо всі умови виконані, людині призначають відповідні соціальні послуги. У разі невідповідності критеріям може бути надано відмову.
Детальні умови надання соціальних послуг наведені у постанові КМУ від 28 квітня 2023 р. № 438.
Забезпечення лікарськими засобами потерпілих на виробництві
Потерпілі від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, можуть отримати медикаментозне лікування відповідно до законодавства. Щоб отримати лікарські засоби необхідно:
- Звернутися до сімейного лікаря або лікаря лікувально-профілактичного закладу за місцем проживання.
- Отримати рецепт на лікарські засоби відповідно до встановленого порядку.
- Придбати препарати безоплатно або на пільгових умовах в аптеках, які беруть участь у програмі.
Які документи потрібні?
- Висновок експертної команди або МСЕК щодо потреби в медикаментозному лікуванні.
- Рецепт, виписаний лікарем відповідно до чинних норм.
На яких підставах здійснюється забезпечення?
- Закон України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення».
- Постанова КМУ від 17.08.1998 № 1303 (зі змінами), що регулює безоплатний і пільговий відпуск лікарських засобів за рецептами лікарів.
Лікарські засоби надаються в разі амбулаторного лікування через аптечні заклади за місцем проживання людини.
Забезпечення електроскутером
Електроскутер — це допоміжний засіб реабілітації, що забезпечує мобільність людям з інвалідністю та допомагає пересуватися без сторонньої допомоги. Право на його отримання мають особи з інвалідністю, у яких за результатами оцінювання експертною командою визначена відповідна потреба.
Для отримання електроскутера необхідно подати заяву до:
- структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної держадміністрації або територіальної громади;
- центру надання адміністративних послуг (ЦНАП);
- територіального відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю.
Подати заявку можна онлайн через:
- електронний кабінет особи з інвалідністю на порталі Централізованого банку даних з проблем інвалідності;
- електронний кабінет особи на Соцпорталі Мінсоцполітики (www.soc.gov.ua).
До заяви додаються:
- витяг з рішення експертної команди або висновок МСЕК про необхідність забезпечення допоміжними засобами реабілітації;
- документи, що посвідчують особу заявника.
Після розгляду заявки особа з інвалідністю отримує електроскутер або, у разі самостійного придбання, компенсацію його вартості.
Детальні умови можна переглянути у Порядку забезпечення допоміжними засобами реабілітації.
В освітній сфері
Рекомендація звернутися до інклюзивно-ресурсного центру для проведення комплексної психолого-педагогічної оцінки розвитку особи
Інклюзивно-ресурсні центри (ІРЦ) проводять комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку людини, надають корекційно-розвиткові послуги та забезпечують підтримку людям з особливими освітніми потребами. Після оцінювання експертною командою, якщо у людини є потреба у психолого-педагогічній підтримці, в індивідуальній програмі реабілітації (ІПР) буде зазначена рекомендація звернутися до ІРЦ. Людина може знайти найближчий ІРЦ та подати заяву на оцінку розвитку.
Мапа ІРЦ та інформація про подачу заяви: https://ircenter.gov.ua
Що потрібно для звернення?
- Документи, що посвідчують особу.
- Свідоцтво про народження (для дітей).
- Індивідуальна програма реабілітації (за наявності).
Потреба в психолого-педагогічній реабілітації
Психолого-педагогічна реабілітація спрямована на формування знань, умінь та навичок, розвиток самостійності, адаптації у суспільстві та корекцію психологічного стану. Після оцінювання експертною командою лікарів людина отримує рекомендацію щодо психолого-педагогічної реабілітації.
У сфері зайнятості та працевлаштування
Потреба у визначенні можливого облаштування робочого місця
Якщо людина має інвалідність I або II групи та може працювати, роботодавець може облаштувати для неї спеціальне робоче місце з урахуванням її потреб. Держава компенсує витрати на облаштування.
Роботодавець подає заяву до Центру зайнятості або через портал «Дія» протягом 90 днів з моменту працевлаштування людини з інвалідністю.
Подати заявку онлайн.
Детальна інформація: https://dcz.gov.ua/employer/choiceprofit/placeinvalid
Рекомендація звернутися до центру зайнятості або онлайн для отримання безкоштовних послуг з профорієнтації, перенавчання тощо
Державна служба зайнятості надає людям з інвалідністю послуги професійного навчання, консультації з вибору професії та допомогу в працевлаштуванні.
Людина може звернутися до будь-якого центру зайнятості незалежно від місця реєстрації або подати заявку онлайн. Для проходження навчання потрібно надати витяг з рішення експертної команди або копію довідки МСЕК.
Профорієнтація: https://dcz.gov.ua/proforient
Професійне навчання: https://dcz.gov.ua/profnavch
Загальні обмеження в професійній діяльності, що можуть значно вплинути на погіршення здоров’я
Експертна команда може визначити обмеження у професійній діяльності, що можуть впливати на здоров’я людини.
Обмеження фіксуються в рекомендаціях, що є частиною ІПР, після чого людина може отримати рекомендації щодо зміни діяльності або адаптації робочого місця.
Потреба в професійній і трудовій реабілітації
Професійна та трудова реабілітація – це заходи, спрямовані на допомогу людині з інвалідністю у відновленні або здобутті професійних навичок, що дозволяють їй працювати відповідно до свого стану здоров’я. Це може включати:
- Підбір нової професії – якщо поточна робота має ризики для здоров’я або більше не може виконуватися.
- Додаткове навчання – здобуття нових знань та навичок для професійної адаптації.
- Психологічна підтримка – допомога у зміні професійної діяльності, адаптації до нових умов.
- Допомога в пошуку роботи – консультації та підбір вакансій у центрах зайнятості.
Після оцінювання експертною командою лікарів рекомендація щодо професійної реабілітації зазначається в рекомендаціях, що є частиною ІПР. Людина звертається до Центру зайнятості або спеціалізованих установ для проходження професійного навчання або перенавчання. Після навчання можливе подальше сприяння у працевлаштуванні.
Додаткова інформація:
- Державна служба зайнятості – інформація про можливості професійного навчання та перенавчання.
- Портал Державної служби зайнятості – онлайн-консультації, профорієнтаційні тести та запис на навчальні програми: dcz.gov.ua/profnavch
У сфері фізкультурно-спортивної реабілітації
Потреба в навчанні навичкам занять з фізичної культури
Фізична культура є ефективним інструментом реабілітації, що сприяє покращенню фізичного та психічного стану людини. Регулярні заняття допомагають відновити фізичну активність, покращити координацію, зменшити рівень стресу та тривожності.
В Україні діє мережа адаптивних клубів, які пропонують різні види фізичної активності, зокрема:
- загальна фізична підготовка;
- плавання;
- джиу-джитсу;
- скандинавська ходьба;
- регбі;
- стрільба з лука.
Кожен напрям адаптований для людей із різними можливостями, що робить ці клуби доступними незалежно від рівня фізичних обмежень. Після оцінювання експертною командою лікарів у медичній частині ІПР може бути зазначена рекомендація щодо залучення до занять фізичною культурою. Людина може самостійно звернутися до найближчого адаптивного клубу та долучитися до тренувань.
Послугу можна отримати будь-коли за відсутності протипоказань до занять фізичною культурою. Детальна інформація та контакти тренерів доступні за посиланням: https://ap.sportforall.gov.ua/newspg/CtQk15PA
Потреба в оздоровленні та реабілітації у таборах фізкультурно-спортивної реабілітації
Фізкультурно-спортивна реабілітація у спеціалізованих таборах спрямована на відновлення фізичного та психологічного стану людини, формування компенсаторних функцій організму та покращення працездатності. Реабілітаційні заходи проходять із застосуванням методів фізичної культури та спорту, що сприяє інтеграції людини у суспільство.
Такі табори приймають людей з інвалідністю, які мають:
- ураження опорно-рухового апарату;
- порушення зору;
- порушення слуху;
- розумові або фізичні порушення.
Фізкультурно-спортивна реабілітація організовується на базі:
- Західного реабілітаційно-спортивного центру;
- регіональних центрів фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю «Інваспорт»;
- Українського центру фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю «Інваспорт»;
- Національного комітету спорту інвалідів України (за згодою).
Після оцінювання експертною командою лікарів у “медичній частині” ІПР може бути зазначена рекомендація щодо участі у фізкультурно-спортивній реабілітації. Людина може звернутися до відповідних установ та взяти участь у реабілітаційних заходах.
Умови участі:
- Приймаються люди з інвалідністю, що мають відповідні рекомендації в ІПР.
- Участь узгоджується відповідно до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань на відповідний рік.
Детальна інформація на офіційному сайті Міністерства молоді та спорту, розділ «Інваспорт»: https://mms.gov.ua/invasport/struktura-sistemi-invasport
Очікуваний результат:
- Відновлення орієнтування та мобільності у просторі.
- Покращення фізичного стану та працездатності.
- Формування мотивації до занять фізичною культурою та спортом.
- Психологічна підтримка та інтеграція в активне суспільне життя.
Потреба в навчально-тренувальних заняттях з фізичної культури і спорту
Навчально-тренувальні заняття спрямовані на залучення людей з інвалідністю до систематичних занять фізичною культурою та спортом. Регулярні тренування допомагають підтримувати фізичну активність, покращувати координацію, розвивати силу та витривалість, а також сприяють соціальній адаптації.
Окрім оздоровчого ефекту, тренування допомагають обрати відповідний вид спорту та формують мотивацію до регулярних занять. Також навчально-тренувальний процес дозволяє виявляти перспективних спортсменів, які можуть розвивати спортивну кар’єру та брати участь у всеукраїнських спортивних змаганнях, чемпіонатах і кубках України.
Після оцінювання експертною командою лікарів у медичній частині ІПР може бути зазначена рекомендація щодо участі у навчально-тренувальних заняттях. Людина може звернутися до відповідних центрів для підбору спортивної програми.
Навчально-тренувальні заняття організовуються на базі центрів «Інваспорт».
Умови участі:
- За бажанням людини з інвалідністю відповідно до її можливостей і потреб
- Враховується наявність тренерських кадрів у регіоні та видів спорту, що там розвиваються
- Необхідна довідка з рішення експертної команди або рекомендації в ІПР
Очікуваний результат:
- Покращення фізичного стану та спортивних навичок
- Підвищення рівня соціальної адаптації
- Формування здорового способу життя
- Зміцнення фізичного та психологічного стану
Потреба в занятті спортом
Навчально-тренувальний процес для людей з інвалідністю, який спрямований на підготовку спортсменів до участі у змаганнях національного та міжнародного рівня. Заняття спортом допомагають розвивати фізичні можливості, формують дисципліну та сприяють соціальній інтеграції.
Окрім підтримки фізичного здоров’я, ці заняття допомагають виявляти талановитих спортсменів для поповнення національних збірних команд України з видів спорту осіб з інвалідністю. Спортсмени мають можливість брати участь у:
- Паралімпійських іграх;
- Дефлімпійських іграх;
- Чемпіонатах світу та Європи серед осіб з інвалідністю.
Заняття організовуються на базі центрів «Інваспорт».
Після оцінювання експертною командою лікарів у «медичній частині» ІПР може бути зазначена рекомендація щодо занять спортом. Людина може звернутися до відповідних центрів для підбору спортивної програми відповідно до її можливостей.
Умови участі:
- За бажанням людини з інвалідністю відповідно до її фізичних можливостей.
- Враховується наявність тренерських кадрів у регіоні та видів спорту, що там розвиваються.
- Необхідна довідка з рішення експертної команди або рекомендації в ІПР.
Очікуваний результат:
- Покращення рівня фізичного розвитку та спортивної майстерності.
- Розвиток соціальних навичок та інтеграція у спортивне середовище.
- Можливість представляти Україну на міжнародних змаганнях.
Фото: facebook.com/moz.ukr