В Україні триває обговорення законопроєкту №8084, який пропонує оновити правила діяльності та державної реєстрації громадських організацій, одна з ключових змін якого — скасування «всеукраїнського статусу» для громадських об’єднань осіб з інвалідністю. Ігор Бевх, юридичний радник та аналітик Громадської спілки «Ліга Сильних» долучився до обговорення цього законопроєкту в етері «Суспільне.Новини” і роз’яснив, що зміниться, якщо «всеукраїнський» статус для громадських об’єднань таки скасують.
«Всеукраїнський» статус дає змогу організаціям бути представниками осіб з інвалідністю на національному рівні і він гарантується за рахунок того, що формально підтверджується наявністю осередків в регіонах України. Втім, насправді це не гарантує репрезентативність всіх осіб з інвалідністю, бо в нас є організації, які можуть представляти інтереси осіб з іншими, унікальними потребами, тому для таких організацій, напевно, не доцільно існувати як «всеукраїнські», тобто мати по всій країні осередки, але в той же час вони мають вузьконаправлену експертизу, яка може враховуватися для планування політик як на національному рівні, так і на регіональному рівнях».
«Ліга Сильних» підтримує норму законопроєкту №8084, адже вважає, що чинний підхід є формальним та застарілим і суперечить Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю, яка вимагає забезпечення участі всіх організацій, незалежно від їхнього розміру чи географічного охоплення — зазначає Ігор Бевх. Адже зараз «всеукраїнський» статус надає доступ до консультацій на національному рівні. Водночас статус не вимагає підтвердження реальної діяльності, не враховує кількість людей з інвалідністю в організації, не оцінює експертизу чи досвід — пояснює Ігор. У результаті, організація, яка має осередки «на папері» і вважається репрезентативною, може долучатися до процесів прийняття рішень, а дієві організації без великої кількості осередків виключаються з них.
Щоб таких проблем не виникало, громадська спілка пропонує відійти від формального статусу і запровадити чіткі інклюзивні процедури, за якими голоси різних організацій із різною експертизою будуть братися до уваги під час розроблення програм на різних рівнях.
«Ми не говоримо про те, що потрібно повністю демонтувати всю систему. Ми говоримо про те, що критерії для репрезентативності таких організацій мають бути оновлені, щоб всі організації осіб з інвалідністю були почуті, а не формально ті, хто мають такий статус. Фактично зараз «Ліга Сильних» це підтверджує, тому що без статусу всеукраїнського ми все ж таки так чи інакше дуже багато робимо, партнеримось із організаціями на різних рівнях для того, щоб впроваджувати інклюзивну політику», —зазначив в етері Ігор Бевх.
Ігор Бевх переконаний, що завдяки таким змінам до процесів ухвалення рішень зможуть долучатися більше дієвих організацій. Відповідно — держава отримає ширший і точніший спектр експертизи. Як результат — рішення краще враховуватимуть реальні потреби людей з інвалідністю.
Громадські організації та ініціативи можуть доєднатися до позиції та підтримати спільну заяву, заповнивши форму: https://forms.gle/Wm9JG2GEpVxnDPDi9
Зазначимо, що вже 21 організація долучилася до заяви. Серед них: Харківська обласна фундація «Громадська Альтернатива», ГО «Бачити серцем», ГО «Соціальна синергія», ГО «Група активної реабілітації», ГО «Родина для осіб з інвалідністю», БФ «Незабутні», Центр інформації про права людини, ГО «Аутизм–Житомир», ГО «Інклюзивні студії», БФ «Пацієнти України» та інші.
Паненко Валерія
