Міністерство соціальної політики України розпочинає експериментальний проєкт із закупівлі соціальної послуги з комплексного розвитку та догляду дітей з інвалідністю.
Тривалість проєкту – два роки. Відповідну постанову підтримав Кабінет Міністрів України.
Мета послуги – соціальна інтеграція та розвиток дітей віком від шести років, які за станом здоров’я не мають можливості здобувати освіту в закладах загальної середньої освіти за денною формою.
“Насправді більшість дітей з інвалідністю можуть відвідувати школу, однак через відсутність достатньої підтримки діти з комплексними порушеннями змушені залишатися вдома. Саме для цих дітей та їхніх батьків ми створюємо цю послугу. Її впровадження дозволить не лише запобігти потраплянню таких дітей в інституційні заклади, але й сприятиме сприйняттю суспільством дітей з різними порушеннями. І що дуже важливо – буде підтримкою батькам, які отримають можливість повернутися на ринок праці чи перепочити від неймовірно складної щоденної роботи, пов’язаної з турботою про дітей з інвалідністю”, – зазначила Міністерка соціальної політики Оксана Жолнович.
Основне завдання послуги – інтеграція дитини у освітній процес, можливість для дитини розвивати навички і соціально інтегруватися. У межах проєкту соціальні послуги мають надаватися разом з освітніми. Послуга стосується дітей, що мають особливі освітні потреби, з необхідним рівнем підтримки не нижче четвертого.
Експериментальний проєкт буде реалізовуватись за рахунок державного бюджету: національний закупівельник (Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю) буде оплачувати послугу надавачам, що відповідатимуть визначеним вимогам. Для цього заінтересовані громади мають подати відповідну заявку та забезпечити певні умови участі у проєкті зі свого боку, зокрема:
- визначити потребу жителів громади у відповідній послузі;
- облаштувати приміщення, де буде надаватись послуга (найкращий варіант – у школі або у наближеному до школи приміщенні, щоб діти могли безперешкодно інтегруватися в освітній процес);
- обрати на умовах відкритого відбору надавачів, що відповідають вимогам;
- залучити спеціально обладнаного транспорту для підвезення дітей до місця надання соціальної послуги та у зворотному напрямку;
- передбачити співфінансування послуги, зокрема, комунальні витрати, харчування дітей,
- призначити соціального менеджера, який забезпечує прийняття рішення про надання соціальної послуги, координацію діяльності всіх учасників експериментального проекту;
- проводити моніторинг та оцінку якості надання соціальної послуги.
Надавачем послуги можуть стати фізичні та юридичні особи-підприємці, які:
- внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань;
- до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;
- мають відповідну кількість фахівців (соціальний працівник, вихователь, психолог, спеціаліст з фізичної реабілітації, соціальний робітник).
У приміщеннях, де надається послуга, мають бути встановлені відеокамери з можливістю онлайн доступу для батьків дітей.
Батьки або законні представники дитини з інвалідністю мають звернутися до органу місцевого самоврядування (соціального менеджера), щоб отримати відповідну послугу. Потенційний отримувач має пройти оцінку ІРЦ і отримати висновок, в якому зазначатися необхідний рівень підтримки не нижче четвертого.
Реалізація проєкту відбувається за новим підходом формування соціальної політики, коли здійснюється перехід від фінансування установ до закупівлі соціальних послуг у надавачів незалежно від форми власності. При цьому, оплата за послугу складатиме 24 тис. грн за одну дитину на місяць. У разі досягнення достатніх показників (наприклад, діти будуть регулярно відвідувати школу), надавач зможе отримати мотиваційну виплату.