В Україні близько 70% осіб з інвалідністю працездатного віку не працевлаштовані.
Про це сказав державний експерт експертної групи з питань реабілітації Директорату соціального захисту прав осіб з інвалідністю Міністерства соціальної політики України Роман Пилипенко, повідомляє кореспондент Укрінформу.
“Було зазначено, що 70% людей з інвалідністю, які не працевлаштовані, працездатного віку. В принципі, так, така цифра дійсно є. Ми моніторимо щороку цю інформацію, вона десь близько 70% – незайнятих людей з інвалідністю”, – сказав Пилипенко.
Причину такої ситуації він бачить у недосконалості та застарілості українського законодавства.
“На жаль, на рівні директив або постанов Кабінету Міністрів врегулювати системно і комплексно питання щодо будь-яких аспектів працевлаштування неможливо”, – зазначив посадовець.
За його словами, ситуацію можна вирішити внесенням змін до деяких законів, “тому що ця тематика стосується не лише основ законодавства щодо осіб з інвалідністю, а й системи соцстрахування, стосується системи реабілітації тощо”.
Водночас Пилипенко поінформував, що відповідний законопроєкт Кабінет Міністрів уже підготував і вніс до Верховної Ради, де він зареєстрований під номером 5344.
“Це масштабний, комплексний системний законопроєкт, автором якого є уряд. Коли він готувався як проєкт, залучалися дуже багато фахівців… Він враховує європейський досвід з урахуванням нашого українського менталітету, що дуже важливо, з урахуванням нашої правової бази. Він у Верховній Раді, але складність полягає в тому, що на цей законопроєкт з’явилося дуже багато інших альтернативних законопроєктів від народних депутатів, котрі запропонували інші норми, які є в кількох моментах дискусійними, в деяких моментах такі, що заслуговують на увагу, а деякі просто неприпустимі”, – зазначив Пилипенко.
Він наголосив, що вирішити проблему з працевлаштування осіб з інвалідністю без змін до законів неможливо.
“А ситуація буде поки що погіршуватися. Чому? Тому що система квотування працює все гірше… Ми побачили судову практику і побачили, що дуже багато роботодавців все більше щороку подають до судів, вони їх виграють, таким чином вони і квоту не виконали, і штрафні санкції не заплатили”, – розповів Пилипенко.
Як відомо, 7 квітня 2021 року у Верховній Раді України зареєстровано проєкт закону “Про внесення змін до деяких законів України щодо створення сприятливих умов для працевлаштування осіб з інвалідністю” (реєстр. № 5344).
У пояснювальній записці до проєкту закону зазначається, що проєктом закону пропонується внести зміни до законів України “Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні”, “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, “Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні” та “Про державну службу”.
Документом передбачені комплексні законодавчі ініціативи, спрямовані на впровадження реальних стимулюючих механізмів, зокрема в частині визначення альтернативного способу виконання встановленого законодавством нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю.
Також передбачено запровадження справедливого підходу щодо відповідальності за невиконання встановленої квоти, особливо це стосується бюджетних установ, на які не поширюється норма щодо сплати адміністративно-господарських санкцій відповідно до Господарського кодексу України. У зв’язку з цим у Законі України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні” пропонується змінити поняття “адміністративно-господарські санкції” на “цільові фінансові санкції”, що дозволить створити рівні умови для всіх роботодавців в частині відповідальності за порушення законодавства у сфері працевлаштування осіб з інвалідністю.