Особенности прохождения МСЭК воинами АТО

Во время проведения боевых действий актуальным вопросом для людей, которые вернулись из зоны проведения антитеррористической операции (АТО) является вопрос посещения Медико-социальной экспертной комиссии. Мы обратились в фонд «Коло», который работает с участниками АТО и их семьями с просьбой разъяснить особенности прохождения МСЭК.

Предметом деятельности фонда является деятельность, направленная на содействие реализации программ и мероприятий, направленных на повышение обороноспособности и мобилизационной готовности страны, защита населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного состояния, предоставление помощи пострадавшим в результате вооруженных конфликтов на территории Украины военнослужащим и участникам антитеррористических операций с привлечением вооруженных сил, которые проводятся на территории Украины, членам их семей, осуществление реабилитации и ресоциализации таких лиц.

Совместно с Ассоциацией юристов Украины запущен проект «Правовая помощь участникам АТО». Военнослужащие и члены их семей имеют возможность получить правовую помощь опытных и профессиональных юристов и адвокатов на бесплатной основе.

В рамках проекта предоставляется помощь:

– получение статуса участника боевых действий, инвалида войны;

– оформление социальных выплат;

– представление интересов бойцов в судах и государственных органах власти;

– сохранение места работы, должности, среднего заработка, размера пенсий;

– решение индивидуальных вопросов.

Представители фонда «Коло» направили к координатору проекта правовой помощи участникам АТО, адвокату, Роману Тытыкало.

Юридической практикой Роман Тытыкало занимается с апреля 2003 года, а 22.02.2007 года получил свидетельство про право заниматься адвокатской деятельностью. С 2004 года член Ассоциации юристов Украины, в рамках которой принимает активное участие в мероприятиях, которые она проводит, а также в работе ее комитетов по различным направлениям (процессуального, жилищного права и так далее.). Роман Тытыкало является председателем комитета гражданского права Ассоциации юристов Украины и членом правления Киевского отделения Ассоциации юристов Украины.

– Добрый день, Роман Сергеевич, давайте разъясним для наших читателей, что такое МСЭК (Медико-социальная экспертная комиссия).

– МСЭК – это организация, которая проводить комиссионную проверку здоровья людей, которым присвояется статус инвалидности. МСЭК – это комиссия, уполномоченная на проверку состояния здоровья, которая дает, по этому поводу, свое заключение о возможности присвоения инвалидности. Также МСЭК с определенной периодичностью проверяет состояния здоровья пациента. Произошло ли соответствующее выздоровление или не произошло. Но есть определение категории, например, утрата конечностей, которая, согласно инструкции МСЭК, не требует повторного прохождения комиссии. Есть случаи, когда инвалидность присваивается пожизненно.

– Представим ситуацию, что человек вернулся из зоны боевых действий, получил какое-то ранение. Куда ему нужно пойти в первую очередь, чтобы его направили на получение справки об инвалидности?

– Скорее всего человек находиться в военном госпитале. Военный госпиталь ему дает необходимое заключение и подтверждение того, что у него есть какое-то заболевание. То есть человеку необходимо сделать выписку из истории болезни и другие документы, которые подтверждают его заболевание. Более того, в выписке из истории болезни указывается про связь его ранения с прохождением воинской службы. Необходимо пройти лечение и получить эпикриз и направление военно-больничной комиссии для принятия соответствующего решения. Военно-больничная комиссия устанавливает причинную связь ранения, контузии, травмы заболевания с исполнением обязанностей воинской службы. То есть, он проходит лечение в соответствующем госпитале, получает эпикриз и направление на военно-больничную комиссию, Согласно этому направлению он приходит на эту комиссию. Комиссия делает связь этих заболеваний, ранений с воинскими событиями. Потом человек с этими документами идет в социальную службу по месту жительства, и там ему дают направление на МСЭК, которая устанавливает инвалидность или степень частичной потери работоспособности. Сейчас в комиссию МСЭК внесли изменения и она может приехать к человеку домой, если есть необходимость. Например, человеку тяжело передвигаться. Соответственно, они приходят домой, там проводят обследование и выдают справку. После выдачи справки комиссией, МСЭК передает информацию в управление социальной защиты районной администрации, которое выдает удостоверение инвалида войны.

– Сделаем резюме. Какие справки нужны для получения инвалидности?

– Тут есть два момента: необходимо взять эпикриз. Эпикризом является выписка из истории болезни. Еще необходимо заключение военно-больничной комиссии, о том, что ранение связано с исполнением военной задачи. Это второй документ. И соответственно, когда человек пройдет МСЭК с этими документами, необходимо получить справку, для управления социальной защиты, которое дает статус действующий статус и выдает удостоверение инвалида войны.

– Сколько времени занимает оформление инвалидности?

– Месяц, полтора, два. Где-то такое время. Это зависит от того как быстро он обратиться за получением справки.

– Есть такая проблема. Иногда пишут, что человек получил инвалидность из-за бытовых травм. Как доказать, что он является участником боевых действий? И чем инвалидность от бытовых травм отличается от инвалидности, полученной в результате боевых действий?

– Надо понимать следующее, что если человек получил инвалидность в случае военных действий, то он получает одноразовую выплаты. Первая группа инвалидности – триста четыре тысячи гривен; вторая группа – двести сорок три тысячи гривен; третья группа сто восемьдесят две тысячи гривен. Эти выплаты предусмотрены законодательством в случае получения ранения в результате военных действий. Если человек не докажет, что ранения получены в результате военных действий, то статуса инвалида войны и выплат он не получит. Для оформления одноразовой помощи необходимо подать заявление про выплату одноразовой денежной помощи, копию справки МСЭК, копию истории болезни, копию справки командира военной части про причины ранения, копии страниц паспорта, копию идентификационного кода, номер собственного банковского счета. Для того, чтобы установить связь с военными действиями командиром части назначается проверка. Он проверяет связь ранения с выполнением боевых задач, и по итогам проверки дает заключение. Бывают случаи, когда бойцы получают какие-то ранения в отсутствие командира (например, при отступлении). В таком случае необходимо предоставить двух свидетелей, военнослужащих, которые там находились и могут подтвердить, что человек действительно выполнял боевые задачи.

– А еще могут ли быть какие-то доказательства?

– Другие документы комиссия тоже может рассматривать в качестве доказательств.

– Сегодня участникам АТО предоставляется вторичная правовая помощь. Что это такое?

– В Украине создана система бесплатной правовой помощи. Сейчас внесены изменения, которые позволяют в рамках этой системы оказывать юридическую помощь бойцам. Эта система еще только начинает развиваться. Правовую помощь оказывают волонтеры и юристы. Мы оказываем помощь не в рамках государственных программ, а в рамках нашей общественной организации.

– В Украине есть случаи, когда повестку получают люди, которые уже имеют инвалидность. Что им делать в этом случае?

– Когда человека призывают в армию, он проходит обязательную медицинскую комиссию. Соответственно, он должен прийти туда, показать, что он является человеком с инвалидностью. Призвать в армию такого человека не имеют права. Если у человека нет инвалидности, но у него, скажем, язва. Куда его можно направить с таким заболеванием? Поэтому, каждый проходит медицинскую комиссию. Оценивают его состояние здоровья и в соответствии с этим принимают решение.

– Если у человека нет инвалидности, но есть проблемы с желудком или с позвоночником, то он имеет право не идти в армию?

– Если у человека есть хроническое болезни, которые не позволяют ему нести службу, то в армию его не допускают. Это устанавливается медицинской комиссией, которая участвует в призыве.

Полезные ссылки
http://kolofund.org/ – Благотворительный фонд «Коло»

Виктория Антонович, Инна Летючая

INVAK.INFO