17 квітня цього року на медійному веб-майданчику Сил оборони та безпеки України «Military Media Center» у соціальної мережі Telegram (https://t.me/militarymediacenter) розповіли про особливості виплати в разі встановлення інвалідності військовослужбовця. Про це більш детально.
Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни
Згідно до статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка має назву «Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни», «до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать особи з числа військовослужбовців діючої армії та флоту, партизанів, підпільників, працівників, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов’язків військової служби (службових обов’язків) чи пов’язаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з’єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Другої світової воєн або з участю в бойових діях у мирний час».
На яку суму допомоги можуть розраховувати військові, які отримали інвалідність під час виконання обов’язків служби?
Якщо інвалідність військовослужбовця (крім строкової служби) настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва) або захворювання, яке він дістав під час виконання обов’язків військової служби (чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок зазначених причин), допомогу виплачують у розмірі:
– 400-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність, — у разі встановлення інвалідності I групи (1 073 600 грн);
– 300-кратного прожиткового мінімуму — II групи (805 200 грн);
– 250-кратного прожиткового мінімуму — III групи (671 000 грн).
Виплата військовослужбовцю (крім строкової служби), інвалідність якого настала в період проходження військової служби або внаслідок захворювання, або встановлення особі, звільненій з військової служби, інвалідності не пізніше ніж через 3 місяці після звільнення її з військової служби чи після закінчення тримісячного строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження зазначеної служби, нараховується у розмірі:
– 120-кратного прожиткового мінімуму — I групи (322 080 грн);
– 90-кратного прожиткового мінімуму — II групи (241 560 грн);
– 70-кратного прожиткового мінімуму — III групи (187 880 грн).
Військовослужбовцям строкової служби, військовозобов’язаним або резервістам, яких призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, інвалідність яких настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного їм під час виконання обов’язків військової служби або служби у військовому резерві, або не пізніше ніж через 3 місяці після звільнення зі служби, закінчення зборів, проходження служби у військовому резерві, допомогу виплачують у розмірі:
– 322 080 грн — для І групи інвалідності;
– 241 560 грн — для ІІ групи інвалідності;
-187 880 грн — для ІІІ групи інвалідності.
Про перелік документів на одержання грошової допомоги
У разі захворювання, поранення (контузії, травми або каліцтва) або встановлення інвалідності необхідні:
– заява про виплату одноразової грошової допомоги (стандартний бланк є у військкоматі або військовій частині);
– копія довідки медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) про встановлення відсотка та причинного зв’язку втрати працездатності, або встановленої інвалідності (видається комісіями МСЕК Міністерства охорони здоров’я);
– копія довідки ВЛК, свідоцтва про хворобу (видається медичними установами, де проводилось лікування);
– копія довідки командира військової частини про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва), видається у військовій частині;
– витяг із наказу командира військової частини про виключення зі списків особового складу частини, а для військовослужбовців строкової військової служби — копія військового квитка (для звільнених із служби);
– копії сторінок паспорта отримувача одноразової допомоги з даними про прізвище, ім’я та по батькові і місце реєстрації;
– копія ідентифікаційного коду отримувача.
Щодо визначення поняття «під час виконання обов’язків військової служби»
Тепер про деякі нюанси. Щоб більш точно визначити юридичний зміст поняття «під час виконання обов’язків військової служби», необхідно звернутися до положень статті 24 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».
Згідно частини 1 статті 24 Закону «Початок, призупинення і закінчення проходження військової служби. Час та місце виконання обов’язків військової служби» «1. Початком проходження військової служби вважається:
1) день відправлення у військову частину з обласного збірного пункту — для громадян, призваних на строкову військову службу;
2) день зарахування до списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) — для громадян, прийнятих на військову службу за контрактом, у тому числі військовозобов’язаних, які проходять збори, та резервістів під час мобілізації;
3) день призначення на посаду курсанта вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти — для громадян, які не проходили військову службу, та військовозобов’язаних;
4) день відправлення у військову частину з відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або день прибуття до Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу Служби зовнішньої розвідки України — для громадян, призваних на військову службу під час мобілізації, на особливий період та на військову службу за призовом осіб офіцерського складу;
5) день зарахування до списків особового складу військової частини — для громадян України, які проходять службу у військовому резерві за контрактом, зараховані під час такої служби до військового оперативного резерву та призиваються на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період;
6) день відправлення у військову частину з відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки — для громадян України, які зараховані до військового оперативного резерву після їх звільнення з військової служби та призиваються на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.
Згідно частини 3 статті 24 Закону «Закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Із списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) військовослужбовець не виключається та контракт не припиняється (не розривається) у разі:
– перебування на лікуванні;
– захоплення в полон або заручником, а також інтернування у нейтральну державу;
– безвісної відсутності — до визнання його в установленому порядку безвісно відсутнім або оголошення померлим;
– настання інших випадків, визначених законодавством.
Загиблий (померлий) військовослужбовець виключається із списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) з наступного після загибелі (смерті) дня, військовослужбовець, визнаний у встановленому законом порядку безвісно відсутнім або оголошений померлим, — з дня набрання законної сили рішенням суду.
Згідно частини 4 статті 24 Закону «4. Військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов’язки військової служби:
1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять);
2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби;
3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов’язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника);
4) під час виконання державних обов’язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов’язки не були пов’язані з військовою службою;
5) під час виконання обов’язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.
Якщо у виплаті грошової допомоги відмовлено
Згідно пункту 15 постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» від 25 грудня 2013 р. № 975 «15. Рішення про відмову у призначенні грошової допомоги може бути оскаржено в установленому порядку.»
Ігор Ворон, юрист