У рамках реалізації національного превентивного механізму моніторингова група у складі працівників регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Волинській області Любові Сітовської та Віталія Єлова здійснила візит до Голобського психоневрологічного інтернату (далі – Голобський ПНІ).
Під час моніторингу з’ясовувався хід виконання рекомендацій за результатами попереднього моніторингового візиту, який проводився в 2018 році, а також стан дотримання карантинних обмежень та забезпечення прав підопічних на даний час.
З’ясовано, що інтернатний заклад розрахований на 70 осіб. На час моніторингового візиту в установі проживало 69 осіб чоловічої статі, з них 60 осіб недієздатних, 8 осіб дієздатних, 1 особа обмежено дієздатна, 3 осіб з ліжковим режимом. Вік чоловіків становить від 18 до 69 років.
Монітори відзначють, що з часу проведення попереднього візиту Голобського ПНІ відбулися позитивні зміни.
На виконання рекомендацій попереднього візиту, керівництвом установи вжито ряд дієвих заходів, зокрема: пандус біля центрального входу облаштовано із обох боків поручнями; облаштовано інформаційні стенди з інформацією щодо прав осіб з інвалідністю та контакти органів державної влади та правозахисників; підписано договір із закладами охорони здоров’я для надання підопічним медичної допомоги; забезпечено переселення маломобільних підопічних із другого на перший поверх та облаштовано їхні житлові кімнати телевізорами; відділення для підтримуваного проживання дієздатних осіб облаштовано необхідним кухонним обладнанням: меблями, холодильником та електричною плиткою; забезпечено вільний та постійний доступ підопічних до питної води; виконано частину робіт із забезпечення приватності у санітарно-гігієнічних приміщення.
Водночас монітори відзначають, що частина недоліків виявлених за результатами попереднього візиту залишається не усунутими. Так, до історії хвороб підопічних, у яких трапляються епілептичні притупи, не вноситься інформація про отримання ними лікування у вигляді ін’єкції розчину магнію сульфат 5,0, а лише ця інформація фіксується у журналі передачі змін.
У ванних кімнатах на першому поверсі у доступних для підопічних місцях, продовжують знаходиться ножиці, що становить певну загрозу для здоров’я та життя підопічних. У туалетних кімнатах, з метою забезпечення приватності, не всі вікна покриті непрозорою плівкою. Не виділено та не обладнано спеціальної кімнати для релігійних відправлен.
Монітори відмічають, що адміністрацією установи проведена робота з дотримання карантинних заходів. Зокрема, при входах до адміністративного корпусу розміщена інформація про запровадження карантину, обладнана окрема карантинна кімната для осіб з підозрою на COVID-19.
Розроблено та затверджено план протиепідемічних заходів щодо коронавірусної інфекції та розроблено алгоритм дій на випадок захворювання на COVID-19. Установа в достатній кількості забезпечена засобами індивідуального захисту. Серед працівників та підопічних не діагностовано жодного випадку захворювання на COVID-19 та ГРВІ. Усі працівники та підопічні нещодавно пройшли відповідне тестування на COVID-19.
Під час моніторингу було опитано 12 підопічних. Фактів жорстокого або такого, що принижує людську гідність поводження чи покарання не встановлено. Скарг на дії персоналу не надходило.
Водночас від п’яти дієздатних осіб, із відділення підтриманого проживання, монітори отримали пропозиції посприяти у вирішенні питання у забезпечені їх соціальним житлом, оскільки на даний час вони всі досягли повноліття і мають намір створити свої сім’ї.
Монітори також відзначають, що в закладі мають місце інші недоліки. Так, у закладі усі санітарно-гігієнічні кімнати та душові кабіни не обладнані спеціальними поручнями. Відсутня ритуальна кімната, чим порушуються норми Закону України «Про поховання та похоронну справу».
Порушується право на безоплатну правову допомогу. У закладі не налагоджено співпраці з місцевим центром безоплатної правової допомоги. На стендах відсутня будь-яка інформація щодо контактів з Центрами безоплатної правової допомоги. Як наслідок, інтереси підопічних в судах представляють працівники установи, які не є фаховими юристами.
Не розроблений спеціальний режим збереження та утилізації використаних засобів індивідуального захисту та не відведено спеціальних місць для їх збирання.
Відсутні графіки вологого прибирання приміщень із застосуванням дезінфікуючих засобів та провітрювання.
За результатами моніторингового візиту буде направлено звіт та відповідні акти реагування до компетентних органів.
Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини