В Кременчуге на Полтавщине есть дом, в котором лифт работает только до девятого этажа. А на последнем, десятом, живет женщина с инвалидностью. Эти несколько непреодолимых для нее ступенек до подъемника на многие годы сделали ее узницей четырех стен. Выход (в буквальном смысле слова) для этой женщины нашел Андрей Говоруха — частный предприниматель, который второй год производит металлические конструкции, предназначенные улучшать жизнь горожанам. Это оборудование для детских игровых площадок, спортивных комплексов, а также пандусы для людей с особыми потребностями, пишут «ФАКТЫ».
— Все началось с того, что меня попросили сделать заезд в храм, чтобы его могли посещать прихожане на колясках, — рассказывает Андрей Говоруха. — Я начал размышлять над тем, каким должен быть пандус, чтобы не мешать остальным посетителям подниматься и спускаться по ступенькам. И придумал откидной механизм, позволяющий убирать конструкцию под стенку, когда она не нужна. Идея многим понравилась, мне начали поступать заказы от людей с инвалидностью. Со временем я усовершенствовал свое изобретение. Теперь мы изготавливаем пандусы более легкие и менее громоздкие. Они складываются и раскладываются, как книжки: одна сторона откидывается направо, другая — налево. Это облегчает жизнь и мамам с детскими колясками. В одном из домов по просьбе мужа женщины, которая прикована к инвалидной коляске, я вместе с помощниками установил такие раздвижные пандусы до второго этажа. Но поскольку там ступеньки имеют высокий угол, установили еще и лебедку. Коляска цепляется к ней и буквально взлетает наверх.
А еще одна девушка, которая родилась с ДЦП, сказала, что ждала нас… 30 лет. При съезде по крутому спуску в подъезде ее коляска неоднократно переворачивалась, и девушка падала, поэтому вообще перестала на улицу выходить.
* Андрей Говоруха: «Теперь мы изготавливаем пандусы более легкие и менее громоздкие»
Маленькая мастерская Андрея Говорухи размещается в частном гараже на окраине города. У него в помощниках всего два человека. Их усилиями в Кременчуге за короткое время установлено уже 23 пандуса, сделанных по индивидуальным заказам. Это много, если учесть, сколько времени и средств уходит у людей с инвалидностью на то, чтобы получить разрешение на право иметь свободу передвижения.
Два года назад «ФАКТЫ» писали о полтавчанке Жанне Щегольковой, которая с большими усилиями за личные немалые деньги, придерживаясь всех архитектурных норм, пристроила пандус к своей квартире. За это на требование прокуратуры, куда пожаловалась соседка Жанны, департамент архитектурно-строительной инспекции оштрафовал ее на 7 тысяч гривен! Для административного наказания человека, получившего все разрешительные документы, нашелся формальный повод: у нее не оказалось справки об аренде земли. Но такого документа в принципе быть не могло, поскольку его негде взять. По закону город уже не распоряжается землей, а закона, предусматривающего передачу земли общине, нет. История приобрела широкий резонанс в Украине. В ситуацию вмешался даже уполномоченный президента по правам людей с инвалидностью Валерий Сушкевич.
А другая полтавчанка, Елена Лисовенко, мама взрослой дочери, которая пользуется инвалидной коляской, составила даже подробную инструкцию действий для тех, кто решился построить личный пандус. В ней 55 пунктов, на каждый из которых требуется документ: куда обращаться и что требовать. Не каждому здоровому человеку под силу пройти все эти круги ада. Увы, часто люди с ограниченными физическими возможностями, столкнувшись с препятствиями, опускают руки. А есть и такие, которые кончают жизнь самоубийством, не в силах противостоять «железобетонной» системе.
Но, кажется, лед тронулся. Вот уже три года в Украине в рамках реформы децентрализации реализуется программа бюджета участия, которая позволяет каждому из нас принимать участие в распределении местного бюджета. Стартовал проект сначала в Чернигове, Черкассах и Полтаве, а сейчас расширился почти на 50 городов в 23 областях. Суть новшества состоит в том, что один процент из доходов власть отдает на воплощение социальных проектов, наиболее важных, по мнению граждан, в конкретном населенном пункте. Для одних приоритетом является освещение парка, для других — обустройство детских и спортивных площадок, для третьих — строительство тротуаров…
— Реализовать идею, которая позволит гражданам чувствовать себя более комфортно в своем населенном пункте, имеет возможность любой житель, — рассказывает депутат Кременчугского горсовета Владимир Шибашов. — Для этого он должен подать план на конкурс в городской совет. Но голосуют за него не депутаты, а жители конкретного микрорайона, где планируется что-то сделать. На протяжении месяца они выбирают лучший, по их мнению, проект путем интерактивного голосования. После чего победителю выделяют средства из бюджета участия. Таким образом, частный предприниматель Андрей Говоруха в этом году получил деньги на установку большого общедоступного спортивного комплекса во дворе школы, в которой теперь занимаются не только ученики, но и жильцы из соседних домов, люди с ограниченными возможностями.
— Здесь семь тренажеров, но благодаря тому, что они многофункциональны, на них могут одновременно заниматься двадцать три человека, — показывает Андрей предмет своей гордости. — Смотрите, вот брусья с пандусом. Сюда можно подъехать на коляске и заниматься спортом. На других тренажерах удобно качать пресс, мышцы спины, ног. А рукоход такой широкий, что в самый раз устраивать на нем гонки. Все это сделано по моим собственным чертежам. И совершенно бесплатно для желающих поддерживать спортивную форму.
— Строительство пандусов — конек Андрея, — продолжает Владимир Шибашов. —Благодаря бюджету участия нам удалось освободить людей, которые передвигаются на колясках, от сбора множества документов, предусмотренных государственными строительными нормами (ГСН). И значительно удешевить само строительство пандусов. Все, что требуется от людей с инвалидностью, это обратиться в городской совет с заявкой и собрать подписи соседей, которые не против строительства. Дальше они ищут исполнителя. После того как он произведет замеры, заявитель получает деньги на выполнение работы — ровно столько, сколько это стоит по смете.
Можете сравнить экономию: пандус, построенный согласно государственным нормам, обходится в 60—70 тысяч гривен, а у нас один пролет — порядка семи тысяч. Да, согласно ГСН, нельзя строить пандус длиной всего восемь метров. Но человеку на коляске свобода передвижения нужна сегодня, а не в будущем. У него нет времени ждать многие годы разрешения архитектурно-строительной комиссии и выделения денег из бюджета, ведь жизнь короткая. И он строит пандус благодаря проекту участия под свою личную ответственность.
В ближайших планах Андрея — оборудовать спортивными снарядами территориальный центр по обслуживанию и предоставлению социальных услуг пенсионерам и людям с инвалидностью.
Яркие детские игровые площадки, установленные Андреем Говорухой по программе бюджета участия в парковых зонах, тоже не похожи на другие. В прошлом году его фирма подарила маленьким жителям Кременчуга возможность играть на паровозике с двумя вагонами, управлять «спутником» и «НЛО», «работать» на пожарной станции с разнообразными лазами. А в этом году уже почти готов «реактивный самолет».
* Спортивные тренажеры и детские горки, установленные в Кременчуге по разработкам Андрея Говорухи, стоят в половину дешевле, чем у других производителей
— Смешно вспомнить, но свою предпринимательскую деятельность мы с напарниками начинали, имея из инструментов лишь одну дрель, — улыбается Андрей. — По ходу освоения рынка изучили чертежное дело, поскольку в Украине не нашлось поставщиков нужного нам оборудования, а также получили сертификат на порошковую покраску металлических конструкций. Научились делать даже мешки для бокса. Сырье закупаем у местных производителей. Сейчас нас уже хорошо знают в городе, и люди заказывают то горку домой, то турник, то качели. Думаем о расширении фирмы. Если я трудоустрою двух переселенцев, горсовет пообещал льготные условия аренды более просторного помещения.
— То, что Андрей делает для Кременчуга, весьма актуально и перспективно, — говорит директор Полтавского областного центра занятости населения Екатерина Клавдиева. — Это именно то, что нужно людям здесь и сейчас. Увы, социальные вопросы большинство предпринимателей обычно отодвигают на задний план, а он сделал их главными в своей деятельности. Андрей не гоняется за суперприбылью. Его детские и спортивные площадки, например, выгодно отличаются от всех остальных, потому что это не стандарт, причем стоят вполовину дешевле, нежели у других производителей подобного оборудования. Обратите внимание, на таких площадках даже урны стильные.
Но особого внимания заслуживают пандусы. Спрос на них, особенно сейчас, когда с фронта возвращаются много бойцов с ампутациями и последствиями серьезных ранений, будет только увеличиваться.
Поскольку в Полтавской области при поддержке Мирового банка реализуется пилотный проект Министерства социальной политики Украины «Рука допомоги», то Андрей Говоруха при условии оформления на работу двух человек из числа малообеспеченных, беженцев или участников военных действий на Донбассе, имеет право получить беспроцентный микрокредит на развитие бизнеса. Сумма поддержки может достигать 70 тысяч гривен, и возвращать эти средства ему не придется.
Марина Кравченко, специально для «ФАКТОВ» (Полтава)
